ГАЛЕРИЯ ПОДДЕРЖИВАЕТ
16.04.2020
ГАЛЕРИЯ ПОДДЕРЖИВАЕТ
Борьба с глобальным кризисом COVID-19 в сфере кино и телевидения.
Нижеподписавшиеся международные организации, представляющие ассоциации продюсеров, профсоюзы, гильдии и профессиональные организации, объединяющие представителей съёмочных групп в сфере теле- и кинопроизводства, призывают национальные правительства, международные и региональные межправительственные организации и организации, занимающиеся финансированием культуры, принять быстрые, целенаправленные и скоординированные действия в поддержку бизнеса и работников – персонал, внештатных работников и индивидуальных предпринимателей – в ответ на разрушительные социально-экономические последствия глобального кризиса COVID-19 для нашей отрасли.
Глобальный кризис COVID-19 внезапно остановил производство фильмов и телепрограмм по всему миру. От кризиса пострадали тысячи предприятий, большинство из которых относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства, и миллионы людей, работающих как в кадре, так и за кадром, уже потеряли или рискуют потерять работу. Также затронуты миллионы других рабочих мест, связанных с нашей отраслью.
Сплоченные действия представителей аудиовизуальной отрасли и политиков являются основой поддержки мировой индустрии кино и телевидения в условиях сложившегося кризиса.
Мы приветствуем инициативы, предпринятые национальными профсоюзами, компаниями и другими организациями по созданию фондов помощи и призываем остальных представителей отрасли сделать все возможное для поддержки всех тех, кто пострадал от этого кризиса. Тем не менее, отрасль не может самостоятельно справиться с масштабами этого беспрецедентного кризиса.
Чтобы пережить этот критический период отрасли также жизненно необходима поддержка правительств, международных и региональных межправительственных организаций и организаций, финансирующих культуру.Отметим, что некоторые страны, региональные власти и институты ЕС принимают необходимые меры для поддержания экономики, и мы призываем всех причастных к этому лиц в срочном порядке сделать так, чтобы эти меры соответствовали в том числе неотложным потребностям индустрии кино и телевидения. Речь идет о принципиально важных мерах, относящихся к государственной поддержке, налогообложению, социальному обеспечению и трудовому праву.
Срочно необходим легкий и быстрый доступ к исключительной финансовой поддержке для покрытия постоянных расходов в течение предстоящих недель и месяцев. Это является одним из основных необходимых условий для сохранения работоспособности компаний, а также сохранения работников в аудиовизуальной отрасли после окончания кризиса COVID-19.
Для поддержки бизнеса и экономической устойчивости всей отрасли мы, в частности, рекомендуем:
• Адаптировать меры социально-экономической поддержки и стимулирования к конкретным потребностям отрасли, с учетом её проектного характера;
• Срочно определить временные рамки для оказания государственной помощи, а также адаптировать налоговые режимы на время кризиса, чтобы ослабить давление на компании и работников;
• Отложить выплату работодателями социальных взносов в случаях, когда это необходимо;
• Финансирующим органам и правительствам оказывать поддержку теле- и кинопродюсерам при обращениях со страховыми требованиями за прерванные съёмки в случае понесения убытков в результате соблюдения мер безопасности, связанных с COVID-19;
• Финансирующим органам адаптировать свои правила для обеспечения максимально возможной поддержки остановленных проектов. Выделить специальное финансирование для стимулирования производства и распространения после COVID-19, в том числе посредством поддержки органов, финансирующих кино, и налоговых льгот. Потребуются значительные усилия для возобновления способности производственных компаний создавать новые проекты;
• Предоставлять прямые субсидии для покрытия текущих постоянных расходов, включая выплату зарплат, обеспечивая при этом, чтобы они превышали размеры поддержек, выделяемых финансирующими органами на производство и распространение.
Предоставление субсидий должно быть предпочтительнее кредитов. Кредитные гарантии не соответствуют специфике аудиовизуальной отрасли: многие производственные компании не могут предоставлять обеспечение в объеме, необходимом для получения кредитов, поскольку права на интеллектуальную собственность не квалифицируются в качестве средства обеспечения. Основу аудиовизуальной индустрии составляют люди, работающие в кадре и за кадром. Из-за специфики индустрии, имеющей проектный характер, большинство актеров и представителей съёмочных групп либо работают по краткосрочным трудовым договорам, либо привлекаются по гражданско-правовым контрактам. Большинство из них не получают социальные пособия, которыми они могли бы воспользоваться во время кризиса, и поэтому могут оказаться в критической ситуации. Чтобы поддержать этих работников во время сложившегося кризиса и его негативных экономических последствий, а также предварительно подготовиться к окончанию COVID-19 и обеспечить прежний уровень рабочей силы и навыков, мы рекомендуем, в частности:
• с целью сохранения занятости и квалифицированных кадров распространить меры социально-экономической поддержки в равной степени на всех работников отрасли, включая внештатных и самозанятых;
• обеспечить, чтобы соблюдение работниками предписаний, касающихся нахождения дома, не осуществлялось за счет отпускных;
• адаптировать меры по сокращению рабочего времени к этому беспрецедентному кризису с целью удержания как можно большего числа работников кино и телевидения на рабочих местах и поддержания уровня их доходов во время кризиса;
• гарантировать доступ к социальным пособиям и пособиям по нетрудоспособности без ограничений или периодов ожидания для всех работников, а условия их выплат смягчить или адаптировать иным образом. Временная потеря работы из-за ограничительных мер не должна стать препятствием для получения таких пособий;
• государственным органам создать фонды для внештатных и самозанятых работников аудиовизуальной отрасли для компенсации потерянного дохода, который не может быть компенсирован иным способом.
|